2014年上饶市人民医院党委 深入开展“四风”突出问题专项整治方案

    根据市委统一部署和《上饶市人民医院党委党的群众路线教育实践活动整改方案》，结合前阶段开展专项整治工作情况，现就党委会深入开展“四风”突出问题专项整治，制定本方案。
一、目标要求
    深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话以及省委第十三届七次、八次、九次全会、市委三届七次全会精神，按照中央、省委、市委关于开展专项整治“准、狠、韧”的要求，以为民务实清廉为主题，针对群众反映突出的“四风”问题，以改革创新精神打好专项整治攻坚战，推动党员干部作风显著转变、党群干群关系显著
改善、干事创业能力显著增强“，为广大人民群众的医疗健康需求提供有力保障。
二、工作原则
    1、把专项整治工作与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会，省委十三届九次全会、市委三届六次、七次全会精神紧密结合起来，用专项整治的实际成效，更好地推动中央和省委、市委决策部署的贯彻落实。
    2、坚持领导带头、分工负责。党委会以身作则带头整治。党委以成员、副院长，根据分工发挥牵头作用，以严的标准、严的措施、严的纪律落实专项整治工作责任。
    3、坚持齐抓共管、合力攻坚。各牵头部门要认真履行牵头抓总责任，及时调度、扎实推进；其他责任单位要密切配合、通力协作，集中力量啃“硬骨头”。
    4、坚持抓铁有痕、务求实效。针对作风方面的顽疾，拿出硬措施，一项一项整治，一个一个突破、一件一件解决。对在专项整治过程中发现的违法违纪的人和事，以及顶风违纪的案件，严肃查处，决不手软，达到惩处一起、教育一片、挽救一批的效果。
三、任务分工
    主要开展医疗服务、就医环境2个方面的4项专项整治和群众反映强烈的看病难、住院难、停车难、服务态度差等7个突出问题的大力整治。每项具体任务均由党委领导牵头相关责任部门负责实施，列第一位的责任单位为牵头部门。
1、开展整顿医疗秩序、规范医疗行为专项整治。
①狠抓医疗安全，每季度一次医疗质量管理考核检查。
责任领导：柴振华
责任部门：医疗质量管理科
完成时限：2014年9月
②规范合理用药行为, 每季度一次考核检查。
责任领导：柴振华
责任部门：药剂科、医疗质量管理科、财务科
完成时限：2014年9月
③加强农医保管理、规范离休人员医疗保健管理。
责任领导：柴振华
责任部门：医疗保险办公室、医务科
完成时限：2014年9月
④规范医疗收费专项检查考核，每季度一次考核检查。
责任领导：杨明才
责任部门：财务科
完成时限：2014年9月
⑤开展“三基三严”竞赛活动。
责任领导：钟德平
责任部门：医务科、护理部
完成时限：2014年6月
⑥开展护理技能培训与大比武活动。
责任领导：钟德平
责任部门：护理部
完成时限：2014年5月
2、开展门难进、脸难看、办事梗阻的专项整治。
①重点整治服务态度不好、诊治不规范、医患沟通不到位、用药不合理、处置不及时等现象，纠正分诊不及时，危重病人入院转科相互推诿，服务窗口门难进、脸难看、事难办，切实解决群众就医的实际问题。
责任领导：钟德平
责任部门：医务科、护理部、投诉中心、监察室
完成时限：2014年9月
②开展“三好一满意”活动，实施优质护理服务工程、临床路径工作、预约门诊服务，提高群众就医满意度。
责任领导：柴振华
责任部门：医务科、护理部、信息技术科
完成时限：2014年9月
3、开展环境卫生脏乱差的专项整治。
①通过公开招标，选择保洁公司，依法签订工作合同，由新的保洁公司承担医院内保洁工作。
责任领导：杨明才
责任部门：总务科
完成时限：2014年9月
②设专职卫生监督员不定期检查院内保洁情况，发现一起卫生脏乱差现象，处罚一起，持续改进环境卫生差的问题。
责任领导：杨明才
责任部门：职能部门的保洁专员
完成时限：2014年9月
4、开展院内交通混乱、停车难的专项整治。
①规范院内交通，设明显交通行车标志，实行入出口刷卡管理，行车单向化，停车场地专人规范管理。
责任领导：杨明才
责任部门：医院劳动服务部、保卫科
完成时限：2014年9月
②扩大院内外泊车场地，缓解院内行车难、泊车难。
责任领导：杨明才
责任部门：医院劳动服务部、保卫科
完成时限：2014年9月
5、着力解决群众反映强烈的“排长队看病难”问题。
①今年完成门诊大楼改造。
责任领导：杨明才
责任部门：总务科
完成时限：2014年12月
②设自助挂号、自助收费和门诊排队电子自动叫号系统，改善病人就医体验。
责任领导：杨明才
责任部门：财务科、信息技术科
完成时限：2014年12月
6、着力解决群众反映强烈的“住院难”问题。
①建设住院医师规培中心，增加病床300张，争取明年初投入使用。
责任领导：杨明才
责任部门：总务科
完成时限：2015年2月
②建设儿科住院大楼，增加病床600张，争取2016年投入使用。
责任领导：杨明才
责任部门：总务科
完成时限：2016年12月
7、着力解决临床科室反映医疗设备落后的实际问题。
①今年第四季度完成3.0T磁共振和ECET的安装工作，争取尽早投入使用。
责任领导：王  建
责任部门：设备科
完成时限：2014年12月
②根据科室需要配齐重点科室设备，在3年内实现医院设备在全省同级同类医院中领先的水平。
责任领导：江小波
责任部门：设备科
完成时限：2016年12月
8、着力解决人才培养和技术创新力度不够的实际问题。
①与省医学高校联合开办硕士研究生班，提高在职医生的专业水平。
责任领导：王 建
责任部门：科教科
完成时限：2014年12月
②医院要求每个科室都要开展2项以上新技术项目，努力争取省级科研项目和科技成果奖。
责任领导：王 建
责任部门：科教科
完成时限：2014年12月
9、着力解决群众反映强烈的后勤管理问题。
①整修医院基础设施，完成住院部急诊抢救室空调线路改造和病房卫生间改造。
责任领导：杨明才
责任部门：总务科
完成时限：2016年12月
10、着力解决群众强烈反映医院的发展空间狭小的问题。
①争取市委、市政府支持医院发展用新地块。
责任领导：江小波
责任部门：行政办公室
完成时限：2015年2月
11、着力解决群众反映强烈的涉及医院员工切身利益。
①改善门诊部医生办公室的工作条件，门诊诊室全部安装空调。
责任领导：杨明才
责任部门：总务科
完成时限：2014年9月
②住院部中央空调进行线路改造。
责任领导：杨明才
责任部门：总务科
完成时限：2014年12月
③逐步改善医务人员的生活待遇。
责任领导：江小波
责任部门：财务科
完成时限：2016年12月
四、方法步骤
    为了保持工作连续性，专项整治工作从今年4月起到12月底。专项整治工作主要分三个阶段进行。群众反映强烈的突出问题的整改不因时间限制而中断，应继续按整改的期限抓紧实施。
(一)再动员再部署阶段(8月中旬)
    8月中旬，研究制定专项整治方案，召开医院整改工作推进会，对专项整治工作进行再动员、再部署、再推进。
(二)重点督查阶段(9月上旬)
    医院教育实践活动领导小组对专项整治工作进行重点督查，对整治不力的部门负责人，由活动办主任约谈，督促改进；效果不明显的，由党政一把手亲自约谈。活动办对专项整治工作进行“回头看”，整治效果不明显、群众不满意的要“补课、返工”。
(三)初步总结阶段(9月底)
    1、召开党委整改落实专题会议，对专项整治等工作进行初步总结，研究制定推进专项整治工作的长效机制。
    2、专题会议后，医院就党委专项整治等整改落实情况，在院周会上进行通报。
    3、对专项整治等工作进行阶段性总结 ，报请市委督导组审核后，报市委教育实践活动领导小组。
五、组织领导
    1、落实工作责任。医院深入开展“四风”突出问题专项整治，由党委统一部署，党委书记陈小平负总责，党委副书记、院长江小波，副院长、医院教育实践活动办主任杨明才分头具体负责，其他党委成员根据分工发挥牵头作用，相关部门具体落实。各责任部门要高度重视，一把手要把责任扛在肩上，带头抓部署推进、督查问效。活动办要加强督导，及时了解情况、督促有关部门落实整改任务。
    2、精心制定方案。各牵头单位要在责任领导的领导下，及时牵头召集相关部门研究落实每一个专项整治任务，做到“六有”：有专门方案、有推进措施、有牵头部门、有具体责任人、有检查评估、有监督问责。
    3、及时调度推进。医院教育实践活动领导小组及办公室要加强统筹、协调推进。各责任部门要按照“准、狠、韧”的要求，抓好专项整治任务落实。对已完成的专项整治要巩固成果、防止反弹；对尚未完成的要加大推进力度；抓紧实施。9月中旬要形成专项整治进展情况汇报，报牵头领导审定后，交医院活动办备案。专项整治工作完成的，要第一时间上报完成情况汇报。
    4、坚持开门整治。整治方案向群众公布，整治过程请群众参与，整治措施让群众监督 ，整治效果由群众评判，做到方案透明、承诺透明、过程透明、结果透明。向市教育实践活动办报告专项整治等情况。对专项整治等工作成效，适时组织开展群众满意度测评，真正使教育实践活动成为群众满意工程。